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Canarias en La Constitución. Fernando Clavijo Batlle, Presidente del Gobierno de Canarias. Carolina Darias San Sebastián, Presidenta del Parlamento de Canarias. Antonio Doreste Armas, Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Canarias. Alberto Delgado Prieto, Presidente de la Fundación CajaCanarias. Presidencia de Gobierno de Canarias © Aarón S. Ramos

La Conferencia Autonómica ‘Canarias en la Constitución’ se ha inaugurado hoy miércoles

El presidente del Gobierno de Canarias, Fernando Clavijo, ha destacado, en la inauguración, hoy miércoles 28 en la sede de Presidencia en Santa Cruz de Tenerife, de la Conferencia Autonómica Canarias en la Constitución, que nuestro Archipiélago “necesita que lo que ya reconoce Europa, nuestra ultraperiferia, sea recogido en la Constitución que salga tras la reforma, así como blindar las compensaciones a esa ultraperiferia, que recoge nuestro Régimen Económico y Fiscal”.  Tanto el presidente autonómico como los presidentes del Parlamento de Canarias y de la Fundación Cajacanarias, Carolina Darias y Alberto Delgado, coincidieron en señalar la importancia del consenso que obtuvieron quienes redactaron la Constitución de 1978, una norma que sí debe adaptarse a la evolución y progreso de nuestra sociedad actual. En este sentido, Carolina Darias apeló al alcance de un acuerdo “y que así hagamos historia”.  Por su parte, Alberto Delgado señaló que las tres grandes cuestiones que se tratarán en estas jornadas, distribución de competencias, financiación de las comunidades autónomas y Régimen Económico y Fiscal de Canarias, “deben definir con acierto y visión de futuro su posición de cara a la reforma de la Constitución”. 

Reforma constitucional

El presidente del Tribunal Constitucional, Francisco Pérez de los Cobos, quien impartió la conferencia inaugural, señaló que, desde su punto de vista personal, en el título VIII de la Constitución Española, “resulta poco reconocible la realidad del Estado Autonómico”. Asimismo, apostó por una envergadura de reforma “limitada y focalizada sobre aquellos aspectos que lo precisen y sobre los que sea factible un acuerdo”, ya que “son muchos los aspectos en los que la constitución funciona de forma adecuada”.   En un proceso sosegado, Pérez de los Cobos advirtió que hay que evitar los errores en los que se incurrió en el 78, “como dejar el modelo territorial permanentemente abierto e inacabado en la definición de sus elementos estructurales y, lo que es peor, al albur del juego partidario”. Por su parte, Pablo Pérez Tremps, catedrático de Derecho Constitucional, que presentó a los tres ponentes que intervinieron en la mañana de esta primera jornada, felicitó a las entidades organizadoras, Gobierno de Canarias, Parlamento de Canarias y Fundación Cajacanarias, por esta iniciativa y deseó que otras instituciones afronten el reto de posicionarse ante la necesaria reforma constitucional.

El papel del Tribunal Constitucional

El presidente del Tribunal Constitucional, Francisco Pérez de los Cobos, expuso en su ponencia, cómo a esta institución le ha correspondido la ardua tarea de definir el Estado Autonómico y ha dictado en estas décadas más de mil sentencias sobre distribución de competencias. Además, este magistrado reiteró la necesidad de abordar la reforma “porque es la mejor forma de garantizar su permanencia y eficacia”. Señaló, como propuesta, “la imprescindible institucionalización de instrumentos políticos que puedan servir a la prevención de conflictos en la ordenación territorial, regulando, en la propia Constitución, las Conferencias Sectoriales y las Conferencias de Presidentes y su funcionalidad, periodicidad, contenido y eficacia de sus acuerdos”.  En este sentido también se manifestó el catedrático de Derecho Constitucional Javier García Roca, en su ponencia sobre la necesidad de la reforma de la Constitución Española. Este especialista pidió “asumir riesgos” en el proceso de reforma y ofrecer alternativas a quienes están planteando cuestiones como el derecho a decidir en Cataluña. En opinión de García Roca, “si las constituciones no se reforman, lo hacen los jueces, pero no tiene la misma legitimidad democrática”.

Federalismo

En su ponencia sobre el título VIII de la Constitución Española, el eurodiputado y Catedrático de Derecho Constitucional, Juan Fernando López Aguilar, señaló que “la capacidad de integración de la constitución en la diversidad debe ser relanzada”. López Aguilar abogó por una reforma con el federalismo como horizonte y quiso aclarar que este modelo significa unir, es pactar una unión y hacerlo en la Constitución”. El eurodiputado socialista afirmó que “hace ya mucho tiempo que la dinámica de evolución del título VIII desde la profundidad de la transfusión competencial puede ser equiparable a la de los Estados Federales”.

La Conferencia Autonómica Canarias ante la reforma de la Constitución que ha comenzado hoy, miércoles 28 de septiembre, ha convertido a nuestro Archipiélago en la primera comunidad autónoma en liderar una cumbre de expertos sobre la eventual modificación de esta ley. El Ejecutivo y el Parlamento de Canarias y la Fundación CajaCanarias impulsan esta iniciativa, que se prolongará hasta el viernes 30 de septiembre, de la que surgirá una propuesta de posicionamiento para el Archipiélago.

Con entrada gratuita, las diferentes conferencias podrán seguirse también a través de Internet, en directo, en la página www.canariasenlaconstitucion.es. El rigor técnico de esta iniciativa queda avalado por el apoyo de la Asociación de Constitucionalistas de España.

Segunda jornada

Mañana, jueves 29 de septiembre, continuará la Conferencia Autonómica con dos ponencias en la sede del Parlamento de Canarias. A las 12.00 horas, el Doctor en Derecho y abogado del Estado y en ejercicio, Martín Orozco Muños, impartirá la conferencia La Disposición Adicional Tercera de la Constitución española y el Régimen Económico y Fiscal de Canarias.

A las 13.00 horas, del director de la Cátedra de Régimen Económico y fiscal de Canarias de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC) y auditor oficial de cuentas, Salvador Miranda Calderín, impartirá una charla sobre el REF. Este bloque de ponencias estará presentado y moderado por el profesor titular de Economía Aplicada de la ULPGC, Rodolfo Espino Romero.

En la sede de la Fundación CajaCanarias, y también mañana jueves 29, comenzarán a desarrollarse los paneles de expertos sobre el reconocimiento de la periferia, los modelos de financiación autonómica y el contenido del Régimen Económico y Fiscal de Canarias. Estos encuentros no son abiertos al público, pero sus conclusiones serán publicadas en la web www.canariasenlaconstitucion.es.

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